Використання ГІС у кадастровому картографуванні - нові можливості для землевпорядкування
Кадастрове картографування — це процес створення та ведення карт, які точно відображають межі, розміри та інші характеристики земельних ділянок.
Ці карти є офіційними картографічними документами, основою для правового та адміністративного управління земельними ресурсами, оскільки надають інформацію про власників, тип використання землі, обмеження на використання, відображають точні межі, розташування, розміри та інші характеристики земельних ділянок та інші аспекти, пов'язані з землею. Кадастрові карти також використовуються для визначення податкових зобов'язань.
Процес кадастрового картографування включає збір геодезичних даних, обробку інформації та складання кадастрових карт. Таку роботу виконують землевпорядники та геодезисти, часто за участі державних органів або приватних компаній, що спеціалізуються на земельних питаннях.
Сучасні системи дозволяють здійснювати кадастрове картографування в цифровому форматі, що підвищує ефективність створення, оновлення та використання карт. Завдяки геоінформаційним системам (ГІС) можна автоматизувати процеси, швидко вносити зміни, аналізувати дані та інтегрувати карти з іншими базами. Це робить цифрові карти незамінним інструментом для щоденних потреб громад: для прийняття рішень щодо зонування, планування забудови, управління інфраструктурою та оподаткування, а також для аналізу територій та стратегічного планування.
Цифрові карти — електронні картографічні дані, що зберігаються в геоінформаційних системах (ГІС) і представлені у різних форматах, таких як Shapefile (.shp) для просторових даних, GeoJSON для передачі географічної інформації у текстовому форматі, KML для відображення даних у Google Earth, DXF/DWG для роботи в системах автоматизованого проектування (САПР), таких як AutoCAD, та GeoTIFF для зберігання растрових зображень із просторовою прив'язкою.
Роль ГІС у складанні, використанні та актуалізації кадастрових карт
Геоінформаційні системи (ГІС) значно спростили кадастрове картографування, зробивши процес більш точним і ефективним. ГІС дозволяє автоматизувати процеси збору, обробки та зберігання кадастрових даних, а також надає інструменти для просторового аналізу.
Складання кадастрових карт
ГІС надають інструменти для збору та обробки геодезичних даних, таких як супутникові знімки, аерофотозйомки та GPS-координати. Завдяки цьому процес складання кадастрових карт стає точнішим та швидшим. ГІС дозволяє інтегрувати різноманітні джерела даних, що дає можливість створювати деталізовані та достовірні кадастрові карти, враховуючи межі земельних ділянок, будівлі, рельєф місцевості та інші важливі елементи.
Використання кадастрових карт
ГІС забезпечує централізоване зберігання та доступ до просторових даних, що дозволяє легко управляти великими обсягами кадастрової інформації. Землевпорядники можуть використовувати ГІС для обробки та аналізу даних, які відображають юридичні межі земельних ділянок, права власності, призначення землі, природні ресурси та інфраструктурні об’єкти. Крім того, ГІС дозволяє швидко вносити зміни та оновлювати дані, що забезпечує актуальність кадастрової інформації.
Актуалізація даних
ГІС автоматизує процес оновлення кадастрових карт, спрощуючи інтеграцію нових даних, таких як зміна меж земельних ділянок, передача прав власності або зміна типу використання землі. Оскільки кадастрові карти в цифровому форматі легко редагуються, актуалізація даних може проводитися майже в реальному часі. Це дозволяє підтримувати високий рівень точності та відповідності інформації фактичному стану земельних ресурсів.
Аналітичні можливості
ГІС дозволяє здійснювати просторовий аналіз, що є важливим для виявлення тенденцій у використанні земельних ресурсів, оцінки потенційних ризиків (наприклад, ерозія або підтоплення), а також планування розподілу землі для різних потреб. Аналітичні можливості ГІС дають змогу робити прогнози щодо розвитку земельних ресурсів та приймати більш обґрунтовані рішення щодо управління ними.
Прозорість і доступність
Сучасні ГІС-системи часто інтегруються з веб-платформами, що дозволяє надавати доступ до кадастрових карт у режимі онлайн для громадян, урядових органів та бізнесу. Це підвищує прозорість у земельних питаннях та полегшує доступ до актуальної кадастрової інформації.
Підтримка прийняття рішень
Завдяки можливостям ГІС можна моделювати та аналізувати вплив різних факторів на землекористування, що дозволяє розробляти стратегії щодо розвитку територій та оптимального використання земельних ресурсів. ГІС також допомагає землевпорядникам ухвалювати рішення щодо зонування, планування будівництва та управління екологічними ресурсами.
Програмне забезпечення та інструменти для ведення кадастрових карт
- ГІС (геоінформаційні системи):
- ArcGIS — одне з найпопулярніших програм для роботи з кадастровими картами, яке надає потужні інструменти для аналізу, редагування та візуалізації просторових даних.
- QGIS — безкоштовне та відкрите програмне забезпечення для роботи з географічними даними, яке підтримує багато форматів і є популярним серед землевпорядників.
- MapInfo — комерційне ПЗ для ГІС, яке дозволяє працювати з просторовими даними та здійснювати кадастрове картографування.
2. Системи автоматизованого проектування (САПР):
- AutoCAD Civil 3D — використовується для створення цифрових карт та управління землевпорядними даними.
- Bentley MicroStation — потужне ПЗ для інженерних і картографічних робіт, включаючи кадастрове картографування.
3. Онлайн платформи:
- Google Earth/Google Maps — для перегляду та спільного використання географічної інформації.
- OpenStreetMap — відкрита платформа для створення та перегляду карт, яка може використовуватись для кадастрових цілей.
4. Мобільні додатки:
- Використовуються для збору кадастрових даних у польових умовах за допомогою мобільних пристроїв з підтримкою GPS.
Приклади кадастрових карт:
- Публічна кадастрова карта України
Це загальнонаціональна цифрова кадастрова карта, доступна онлайн через Державний земельний кадастр України. Вона відображає межі земельних ділянок по всій країні, включаючи інформацію про правовий статус ділянок, їх кадастрові номери та площу. Використовується для загального доступу до кадастрових даних і планування землекористування. - Кадастрова карта Львівської міської територіальної громади
Кадастрова карта міста Львова, яка містить інформацію про земельні ділянки, їхнє цільове призначення, правовий статус та межі. Вона інтегрована з іншими геоінформаційними системами міста, що дозволяє використовувати її для планування забудови, зонування і контролю за землекористуванням. - Кадастрова карта Київської області
Ця карта відображає земельні ділянки в межах Київської області, включаючи сільські та міські громади. Вона використовується для реєстрації прав власності на землю, планування інфраструктурних проектів та управління земельними ресурсами. - Кадастрова карта Івано-Франківської ОТГ
Карта відображає межі та кадастрові дані земельних ділянок в Івано-Франківській об'єднаній територіальній громаді. Вона використовується для управління земельними ресурсами, планування забудови та розвитку інфраструктури громади. - Кадастрова карта Славутської ОТГ (Хмельницька область)
Ця карта містить інформацію про земельні ділянки в межах Славутської громади. Вона використовується для планування землекористування, інвестиційних проектів та реєстрації прав власності. - Кадастрова карта Пирятинської ОТГ (Полтавська область)
Ця карта охоплює земельні ділянки Пирятинської громади, допомагаючи землевпорядникам і місцевим органам влади ефективно керувати землею, проводити оцінку її вартості та здійснювати реєстрацію прав на землю.
У зв'язку з воєнним станом в Україні доступ до публічної кадастрової карти та подібних ресурсів тимчасово призупинений. Ці заходи спрямовані на захист чутливої інформації та забезпечення національної безпеки. Зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 року № 564 передбачено запровадження обмежень щодо оприлюднення відомостей Державного земельного кадастру в умовах воєнного стану, зокрема через публічну кадастрову карту.
Висновки
ГІС у кадастровому картографуванні відкриває нові горизонти для ефективного управління земельними ресурсами. Технологія допомагає збільшити точність даних, автоматизувати процеси, інтегрувати різні джерела інформації та забезпечити прозорість у земельних питаннях. Тривимірне моделювання, мобільні додатки та аналітичні можливості ГІС також сприяють більш інформованим рішенням щодо використання та розвитку земель.
Кадастрове картографування є критично важливим процесом для ефективного управління земельними ресурсами, особливо в умовах урбанізації та зростаючої потреби у землевпорядкуванні.
